承德加快扶贫开发进程 走绿色扶贫之路

　　承德市紧紧抓住“燕山太行山片区”和“京津冀协同发展”两大战略机遇，因地制宜，统筹兼顾，以精准扶贫、产业扶贫、借力扶贫和资金扶贫为重点，加快扶贫开发进程，闯出了一条具有自身特色的扶贫开发之路。

　　推行精准扶贫。承德市组织开展了对906个贫困村、75万贫困人口的摸底调查，建档立卡，建设扶贫信息网络系统，实现每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶贫的科学、精准、有效。加强动态管理，开展扶贫监测和绩效评估，实现扶贫对象脱贫出库、返贫入库，有出有进，准确管理。

　　实施产业扶贫。把发展经济林作为农民脱贫增收的重要基础，积极培育林果加工、生态旅游、中草药种植、林下经济等特色产业，确定了6大跨县域的产业带、9个产业片区和5个家庭手工业生产基地。全市农业标准化基地达到255万多亩，市级以上农业产业化龙头企业达到340家，组建农民专业合作组织5230家，全部与贫困村、贫困户建立了利益联结机制，为带动贫困群众增收提供了保障。

　　借势借力扶贫。充分发挥京承农业合作平台作用，加强与首农集团、北京百富源等京企、央企合作，累计引进各类农业合作项目100多个，投资总额120多亿元。同时，积极与中国扶贫开发协会、中国人权发展基金会、北京市经济合作办开展工作对接，争取支持。

　　整合资金扶贫。积极探索扶贫的多元投入机制，整合财政扶贫资金、金融资金和社会资金集中捆绑使用，放大资金使用效益。2011年以来，整合各类资金22亿多元，实施扶贫开发项目54000多个。