京津冀发展纲要出台 河北承接非首都职能

　　中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《京津冀协同发展规划纲要》。

　　中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，推动京津冀协同发展战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

　　京津冀协同发展战略核心与要求

　　■战略核心

　　有序疏解北京非首都功能

　　■协同发展模式

　　调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极

　　■六大要求

　　1要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进

　　2要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模

　　3要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破

　　4要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放

　　5要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革

　　6要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台

　　■怎样应对经济下行压力？

　　建立房地产健康发展的长效机制

　　会议指出，今年一季度经济增长与预期相符，新增长点破茧而出。同时，经济下行压力仍然较大。做好当前经济工作，要主动适应新常态，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底总思路，高度重视应对经济下行压力，加大定向调控力度、及时预调微调。

　　会议认为，要增加公共财政支出，大力降税清费。要注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道，投资项目要有长期回报。要整体推进财税、金融、投融资体制改革，解决好重大基础设施与市政项目、实体产业部分资金循环不畅问题。要努力提高消费品质量和服务水平。

　　同时，要盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制。要把创新驱动发展作为我国经济实现动力转换的关键，推进企业技术改造，稳步推进化解过剩产能工作，注意防范化解各类风险。

　　会议强调，中央坚持国企改革方向没有变，依法保护民企产权方针没有变，坚持对外开放和利用外资政策没有变。