张家口：造林百万亩筑起环京绿色屏障

　　今年以来，张家口市抢抓京津冀协同发展和京张联合申办冬奥会两大历史性机遇，紧紧围绕“京津冀水源涵养功能区”定位，以创建国家森林城市为抓手，突出生态林业、民生林业两个重点，持续加大生态建设力度，努力建设首都新型生态屏障升级版。不仅成功创建国家森林城市、入围全国首批生态文明先行示范区、获批全国空气负离子监测试点市，而且到10月底，全市已完成各项林业生态建设125万亩，占全年任务的96%，再筑环京绿色屏障。目前，全市森林面积达到1930万亩，森林覆盖率34.9%，森林蓄积量达到2490万立方米，全市空气质量一直保持长江以北城市最好水平。

　　高站位早行动。该市围绕“京津冀水源涵养功能区”定位，按照由远山造林向身边增绿转变、由农村造林向城乡同步绿化转变、由重数量向数量质量双增转变、由重生态向生态经济同步发展转变；沿着调整林种结构，调整树种结构的生态建设思路，依托京津风沙源治理、退耕还林等工程，坚持“一般工程保质量、重点工程出精品、整体工程上台阶、新旧工程对接上规模”建设原则，着力加大生态建设力度，加快构筑坝上及沿坝防风固沙防护林区、坝下浅山丘陵水保经济林区、深山水源涵养林区三大生态主体功能区。去年12月份，张家口就完成全市造林总体规划，今年3月31日，张家口市政府组织召开全市造林绿化动员会，把造林绿化作为一项严肃的政治任务来对待，只用了一个月时间，就完成春季40万亩绿化任务；从4月份开始，先后召开京藏、张承高速廊道绿化工程调度会，全市召开春季造林观摩调度会议，崇礼县专题调研造林绿化会议，秋冬季造林绿化工作会等，有力地促进了生态绿化工作的进展。

　　巧融资促共建。张家口市积极探索创新“市场化运作、公司化经营”新机制，实行了租地造林、合作造林、承包造林、社会造林等21种造林新机制、新模式，广泛吸纳企业和社会资本投入。

　　据统计，今年全市林业生态建设总投资15.93亿元，其中国家工程投资2.32亿元，市级财政投资2亿元，县级财政投资7.46亿元，撬动社会投资4.15亿元。同时，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，采取了专业队管护、业主管护、公司管护、受益主体管护等多种管护形式，实现了建管同步。

　　抓节点满目绿。张家口市高度重视城乡绿化的提质增效，以“三环、三网、三百”绿化为抓手，全面推进城乡绿化一体化。三环绿化。环主城区突出抓好机场路等城市出入口节点及草帽山等山体植被修复绿化，新增绿化面积40.8万平方米；环县城继续完善“126”工程，建设生态涵养区19处、1.37万亩，城郊森林公园25处，植树1.38万亩，广场游园91处，植树25.4万平方米；环村庄实施“千村绿化”工程，绿化村庄1438个，新增绿化面积2.89万亩。三网绿化。路网绿化在实施申奥滑雪廊道绿化的同时，抓好新建高速及国省县级干道绿化提升，完成绿化1154.8公里、8.11万亩；水网绿化继续抓好洋河、桑干河、白河、黑河等重点流域、河渠两侧及周边绿化，绿化73公里，栽植树木28.4万株；农田林网绿化结合防护林更新改造抓好织网补带工程，完成1047.8亩。三百工程。示范校园绿化开工100所，栽植树木8.5万株；示范单位庭院开工128处，栽植树木15万株；百村示范开工118个，栽植树木38.1万株。

　　强管护重长效。张家口市注重森林资源管理工作，全市新建森林火险预警监测站3座、林火视频监控系统15套，防控能力进一步提升；加强有害生物防治，设立了52个美国白蛾监测点，悬挂各类诱捕器164套，使用生物农药40.8吨，悬挂鸟箱3000个；加强林地保护，进一步规范林地管理，形成全市林地“一张图”，由“以数管地”向“以图管地”转变；2014年度全市森林保险投保面积达到236.18万亩；加强湿地保护，全市新增国家级湿地公园试点1处，新增省级湿地公园3处，省级以上湿地公园总数达到10个，位居全省第一；加强涉林案件打击，截至9月底，全市查处涉林案件379起，其中刑事立案25起，破案19起，抓获作案人员34人次；行政案件354起，处罚444人次。