新华社：外资新政顶层设计正在酝酿

　　吸收外资政策的顶层设计框架正在重构之中。记者日前获悉，为了适应近年来引资工作国际国内环境新的变化，商务部等相关部门正在酝酿新时期外商投资顶层设计思路，吸收外资政策将由普惠制转向精准式，并将在投资促进政策中更加突出市场化的手段。

　　具体而言，在法律层面，“外资三法”（外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法）修订正在进行中，外国投资法草案已公开征求意见。除了内外资法律统一这一目标之外，现阶段外资三法修订的核心内容就是适应“准入前国民待遇加负面清单”的外商投资管理模式。

　　也正是为了适应新时期吸收外资的新形势，商务部等部门正酝酿尽快推出顶层设计思路，这对于我国将来仍能够持续有效地吸收外资具有非常重要的意义。据了解，目前，顶层设计思路正在征求业内专家意见，已经初步成型，一个突出的亮点就是吸收外资政策将更加突出精准化和市场化。“将来的外资政策不再是普惠式的，而是更加精准的。投资促进方面则不再完全由政府主导，而是更加突出市场化手段。”相关人士告诉记者。