作者:小编 2016-01-11 14:05:37
良好的投资环境是吸引力,也是竞争力,更是生产力。近年以来,邯郸经济开发区纪工委、监察局以开发区“二次创业”为契机,以“提升行政效能、服务企业群众”作为工作的出发点和落脚点,着力构建“五零服务”新模式,全面优化区域经济发展软环境。
一是行政审批“零障碍”。全区各部门在全面贯彻落实“五项制度”(即:首问负责制、一次性告知制、限时办结制、“AB”角工作制和公开承诺制)的基础上,全面贯彻落实联合初审制和并联审批制等,大力推行“事项一门受理、业务内部分流、集中审核审批”工作机制,简化优化行政审批环节,加速项目审批的速度。该区针对区内外资企业和在孵企业实际,严格督导落实外资企业集中联合年检制度和孵化企业集中年审制度,“一站式”、“一次性”地解决企业各项手续的办理审核,从而进一步提升了行政效能,降低了行政运行成本。同时,该区还积极探索推行上门服务、限时服务和预约服务等多种特色服务方式,最大限度的方便驻区企业与群众。
二是政务服务“零门槛”。以开展“思想纪律作风整顿活动”、“转作风、强服务、抓落实”、“企业服务年”“效能建设年”等一系列活动为契机,要求全区各职能部门进一步转变思想、换位思考、树立高效务实的服务理念,进一步整合提升全区行政效能。凡是法律法规没有明令禁止或限制的,一律不设关卡;凡是法律法规明文规定的,在程序上简化、在时间上缩短、在服务上到位,真正开辟“绿色服务通道”,真正做到在感情上亲商、在政策上安商、在措施上便商、在行动上护商。
三是生产经营“零干扰”。为使驻区企业全身心投入到生产经营活动中,在全面实行“企业安静生产经营日”制度的基础上,严格监督各行政执法部门对企业采取的责令停产停业、吊销相关证照等强制行政行为和对企业采取的查封资产、冻结账户或对企业家采取限制人身自由等行政措施。同时,要求所有涉企检查项目未经批准,任何单位和个人不得到企业进行检查,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派,对企业实行“零干扰”保护。多年以来,该区始终做到了带着激情为项目服务,带着热情为企业服务,带着感情为“纳税人”服务,严格规范各类执法执纪行为,竭力为企业生产经营和经济发展创造良好的法制政务环境。
四是廉政建设“零违纪”。以监督检查全面贯彻落实党风廉政建设责任制为切入点和立足点,进一步加大党风廉政建设责任制落实力度,坚决杜绝吃、拿、卡、要和收受礼金、有价证券等违法行为,坚决杜绝到企业“无端刁难、弄权营私”等违纪行为,在改善环境、助推发展中筑牢党员干部的勤廉本色,全力为广大驻区企业提供宽松、和谐的政务人文环境,努力把开发区建成政策洼地、服务高地和创业宝地,让客商在开发区放心投资、安心创业、全心发展。
五是处理问题“零缺位”。一方面,建立驻区企业服务效能监督、执法监察和重点项目帮扶跟办等一系列工作机制,不定期对企业和项目开展调研活动,发放“服务企业联系卡”等,全面掌握企业生产经营情况,对企业和群众的投诉进行快速处置、快速查结、快速帮办,及时解决企业和项目建设过程中存在的实际问题。截至目前,共深入企业开展调研活动50余次,发放“服务企业联系卡”600余张。另一方面,严格落实损害发展环境典型案件通报制度,对破坏经济发展环境的典型案件在报纸、网络等媒体上公开曝光。对本部门或本辖区内破坏发展环境现象漠视不理、不闻不问的视同行政不作为,处置不力或造成不良后果的视同失职,由纪工委、监察局直接立案调查,确保企业良好的生产经营秩序与和谐发展的法制政务环境。
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