作者:小编 2016-01-14 15:02:29
高碑店市委市政府把“突出抓园区,做优发展平台”作为建设实力魅力和谐高碑店的重要抓手,2013难要要举全市之力在高碑店经济开发区扩容、提质上下功夫,明确主导,兼顾配套,形成板块,做优品质。按照与北京同标准、与国际能接轨的思路,高水平规划建设好园区。坚持产城互动、以产兴城,加快推进基础设施建设上台阶,把高碑店经济开发区建成工业腾飞的基地、城市建设的亮点,建成展示实力魅力和谐高碑店的“窗口”。具体思路:
一是,提高开发区的产业招商能力,充分发挥园区载体作用。围绕建设“四区”即对外开放的示范区、优势产业的聚集区、科技创新的先导区、集约发展的核心区来进行招商战略谋划和确定产业招商定位,具体制定产业招商措施与方案;在重点园区推广“一区多园”,搭建更具吸引力的招商平台。要创新招商方式,以情招商、以企招商、点对点招商、小团组招商,不断扩大项目建设成果加快推进项目建设,夯实发展基础,打造新型建材、新能源、汽车制造、食品饮品和机械制造五大产业集群。重点发展以奥润顺达公司节能门窗为代表的新型建材产业,以光为绿色新能源公司太阳能电池及组件为代表的新能源产业,以长城公司皮卡车和新凯公司奔驰商务车为代表的汽车制造业,以娃哈哈饮料、白象方便面、康师傅方便面为代表的食品饮品制造业和以北京一机床、华信锅炉为代表的机械制造业。节能门窗是高碑店经济开发区的“优势产业”。作为我国最大的节能门窗生产企业,中德合资河北奥润顺达窗业有限公司,先后投资数十亿元在开发区建成了全球唯一的门窗博物馆、亚洲最大国内唯一的国际门窗展览交易城、世界最大的节能门窗生产基地,成为我国节能门窗产业的龙头企业和一面旗帜。以娃哈哈饮料、白象方便面、康师傅方便面为代表的食品饮品制造业是开发区的又一品牌产业。1997年,杭州娃哈哈集团开始在高碑店开发区投资,在开发区的大力支持下,企业信心倍增,快速裂变,经过10年多的运作,总投资已近10亿元,成为在华北地区最大的饮料生产基地,拥有7条现代化生产线,年销售收入12亿元,上缴税金1亿多元,也带动了当地包装、运输相关产业的发展。
二是,创新驱动,科技引领,增强发展内生动力。高碑店经济开发区的成功源自创新驱动和科技引领,发展壮大得益于科技资源的吸纳、整合和转化。只有完善以各层次企业为主体、孵化器网络为支撑、产学研结合为纽带、风险投资为推手的科技创新体系,才能促进科技与经济、技术与资本的有机融合和聚合裂变,使发展逐步实现从主要依靠土地、资金等要素驱动向主要依靠技术创新驱动转变。2012年,总投资21.6亿元的国家级门窗幕墙检测中心、保税仓储物流中心和节能门窗工业园二期三大省重点项目,在高碑店经济开发区隆重奠基。作为全省唯一的国家级门窗幕墙专业检测机构——— 国家级门窗幕墙检测中心的建设,不仅将进一步拓宽开发区节能门窗产业链条,为全行业搭建起一个创新研发、新品实验的高平台,还将极大地改变我省门窗幕墙检测能力不足的现状,在检测水平上缩小我国与发达国家的差距。体制创新造就了技术创新、文化创新最适宜的“土壤”,创新驱动、科技引领,更激发了市场主体发展的内生动力。奥润顺达继通过国家高新技术企业认定,获得1200万元创新基金支持后,又被国家科技部授予“国际科技合作基地”称号;光为绿色新能源股份有限公司携手美国西屋公司,吹响了进军美国市场的集结号;新凯汽车集团与国际顶级车企——— 德国奔驰汽车公司联合研发“新凯奔驰”凌特商用车,占领了高端商用车场……
三是,转变职能,强化服务,营造一流环境。 环境就是生产力,环境就是竞争力,园区环境好比一个“磁场”,环境好,磁力就强,良好的园区环境可以吸引聚集更多的生产要素,优化配置更多的经济资源,形成更强的生产力。为此,高碑店市紧紧抓住直接关系到投资者切身利益的行政审批、行政收费、行政处罚、行政执法等重要公务行为,切实优化经济发展环境。优化政策环境,简化办事程序,在每一个服务环节都力求减少企业时间支出、降低成本。优化基础设施环境。高碑店市按照基础设施建设超前、从快、从优的原则,根据园区规划,集中力量,大规模、高强度地推进园区基础设施建设。按照现代化、国际化通行园区标准,超前谋划设计各类管线等生产性公用设施,坚持合理布局,一次到位,杜绝反复建设。积极协调组织通讯、电力、交通、水暖等基础设施建设的进度,短期内实现了园区建设用地范围内的基础设施齐备。在基础设施建设上,我们坚持高强度投入、高标准建设、高效率运作。近年来,完成基础设施投资9.31亿元,实现了给水、排水、通电、通路、通气、通暖、通讯、地面平整等“七通一平”。聘请北京建筑设计院编制了园区控制性详细规划,委托中勘冶金勘察设计院完成了区域性综合环评,土地集约利用综合评价顺利通过省专家组验收,委托东北大学规划院编制了《开发区产业发展规划》,为规范园区产业布局、促进科学发展奠定了基础。
加强两个环境建设,需要转变作风,我们对社会主义市场经济条件下政府应该干什么、公务人员应该怎么干等问题作出了明确定位。实践表明,在市场经济条件下,地方党委政府的中心工作必须切实履行好营造环境的重要职责,加快职能转变,突出公共服务和社会管理,真正做到在管理中服务、在服务中管理。比如,2012年我们认真落实各项财税扶持政策,筹措资金1.1亿元,支持门窗企业发展,打造门窗产业基地。依法为光为新能源、娃哈哈、福满多等企业办理出口退税和福利企业退税2.38亿元,支持娃哈哈、福满多、新凯汽车、银迈食品、隆基泰和等重点企业发展资金1.56亿元,增强了企业发展后劲,巩固了财源基础。在软环境建设上,我们全面推行“三个一”:“一站式”审批,审批服务事项在中心即可办结;“一表制”收费,收费项目、标准一张表公布;“一网联”服务,实现了联网审批。实行招商信息统一受理、集中梳理、分类处理、分阶段奖励。重大项目招商实行产业一盘棋、谈判一把尺、土地一张表。建立了领导干部联系企业、重大项目跟踪服务等制度,对重大项目实行一事一议、特事特办、难事巧办,最大限度地给予投资者优惠。对重点项目提供保姆式服务,实行领办、代办制,还权于企业,还权给市场,最大限度地方便企业。
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