河北邯郸：以创新服务激发市场活力

　　在解放思想大讨论中，邯郸市针对服务市场主体保守等靠、主动性不强、思路不宽等问题，对标深圳、徐州等先进地区，进一步改革创新、简政放权，激发市场活力。

　　深化商事登记制度改革，降低企业准入门槛。邯郸市工商部门制定了《关于服务大众创业万众创新的十条意见》，从众创空间发展、集群注册、主体升级、住所条件、电子执照等多方面出台优惠政策。其中，众创空间各类创业孵化机构名称可使用“众创空间”、“创业孵化器”、“创新工场”等字样；开展电子营业执照试点，推进网上申请、受理、审核、发照和公示；推行“一址多照”，放宽企业场所登记条件，由原来一个办公场所只能开办一家企业，变为可分割成分别编号的若干独立空间申请登记。2015年1至11月，邯郸新登记市场主体92170户，同比增长27.4%。

　　开放企业名称库。注册资本由实缴制变为认缴制、“先照后证”、“三证合一”等政策实施后，企业注册数量猛增，但由于企业名称限制较多、核准时间长，影响登记效率。对此，邯郸市在全省率先将工商部门掌握的企业名称库向社会开放，新注册市场主体通过提前查询选择企业名称，避免名称重复，缩短了核准时间。

　　实施合同助农，规范土地流转。工商部门开展合同法律法规宣传，制定涉农合同示范文本，加强涉农合同监管，调解涉农合同纠纷，及时查处坑农害农行为，增强涉农企业和农户法律意识，规范土地流转，保护农民利益，2015年共查处涉农案件245起。

　　创建放心消费示范单位，保护消费者合法权益。针对投诉集中的行业，开展行政约谈，发布消费警示，引导经营者诚信、守法经营。树立商品和服务诚信经营典范，在大型商场、超市、汽车4S店、建材家装等与消费者密切相关的行业，培育县级示范单位300家、市级50家、省级10家以上。