创新思路有效破解精准扶贫资金瓶颈

　　思路创新，搭建金融服务平台。大名县政府聘请金融专家为顾问，组建了大名县金融服务团队，为企业提供融资、投资等智囊服务；与河北三正投资集团合作，组建了大名县金融服务中心，为企业提供“一对一”“私人订制”融资服务；建立了大名县“金融超市”，有效整合银行、小额贷款公司、担保公司、保险公司等金融资源，实现融资服务与需求信息高效匹配，打通了群众、企业、项目的融资渠道。

　　杠杆撬动，利用财政资金为融资增信。以政府信用为基础，发挥财政资金的引导和撬动效能，有效解决贷款“担保难”问题：出资1000万元成立扶贫担保公司，注资1000万元成立绿美城乡投资公司，投入2000万元，吸收社会资本8000万元成立金桥帮扶贷款，依托中国扶贫基金会和省扶贫办投资成立自立服务社，为贫困妇女创业放贷1.1亿元。

　　政银合作，量身定做金融产品。全力支持和推动金融机构为大名扶贫量身定做金融产品，县政府出资1000万元，与邮储银行合作推出“金扶通”，向贫困户发放1年期5万元以下贷款；投入风险金500万元，与邯郸银行合作推出“金财通”，向扶贫龙头企业发放1年期500万元以下贷款；以农村基层党组织和基层农信社为实施主体，与农信社合作推出“双基”信用贷款，向贫困户提供3年以内5万元以下贷款；建立小微企业发展扶持机制，投入风险金1000万元，与建设银行合作推出“助保贷”，向小微企业发放1年期500万元以下贷款等。

　　龙头带动，引入社会资本参与扶贫。引进“小优鸡”项目，通过“公司+基地+贫困户”和“入股分红”等，带动3300个贫困户脱贫；引进知名养猪企业，采用“公司+贫困户+客户”模式，带动2600个贫困户脱贫；引进光伏扶贫项目，为1670名贫困人口每人每年发放3000元，保其脱贫。

　　兜底保障，大力实施民生保险项目。县财政投入60余万元为全县所有贫困户购买“民生保险”，为全县低保户、五保户、贫困户购买“农房保险”，对所有参加新农合的贫困户，在原有基础上再按10%的比例提高新农合报销额度，不让贫困户因意外导致“雪上加霜”。