产业新城引领县域经济新突破

　　产业新城引领县域经济新突破

　　——固安产业升级十年的实践

　　1坚持产业升级为主线 打造京南产业高地 传统农业县蝶变新兴工业县

　　十年前，农业还是固安的“当家”产业。固安工业园区建区之前，固安全县地区生产总值刚刚跨过30亿元台阶，全年财政收入只有9619万元。作为我省县城距北京最近的县，当年的固安被戏称“抱着金碗讨饭吃”。

　　钓具、滤芯、塑料、肠衣——— 低端的传统产业支撑着薄弱的县域工业基础。1992年开工的县开发区，引进项目寥寥无几。而区位相似的三河、涿州等地，早已凭借建设开发区，通过招商引资发展壮大第二产业，踏上了“工业兴县”的产业升级之路。

　　固安广大干部群众都眼巴巴地盼望着新兴工业成为县域经济的支柱，通过壮大县域经济实力实现经济起飞，摆脱在廊坊10个县(市、区)中常年倒数的尴尬局面。

　　2002年奠基的固安工业园区，寄托了40万固安干部群众产业升级、赶超先进的希望，承载着固安人民富民强县、后发崛起的梦想。

　　大胆解放思想，冲破体制机制障碍，固安工业园区在全省第一个采取了“政府主导、市场化运作”的开发建设模式，引进“中国领先的产业新城专家”——— 华夏幸福基业股份有限公司作为战略合作者，希望藉此突出重围，开创改革开放的新局面。

　　一串串闪光的数字，是固安工业园区十年科学发展历程的最好注脚。

　　建区十年，固安工业园区地区生产总值年均增速超过90%，财政收入年均增速超过100%，实际利用内资年均增速超过30%，出口创汇年均增速超过100%……

　　建区十年，固安工业园区不仅在经济总量上再造了一个半的新固安，更再造了三个“固安工业”。在固安工业园区迅猛发展的带动下，固安县财政收入年均递增40%以上，在廊坊10个县(市、区)中位居第一，总量跃居全市县域经济第二方阵前列……

　　2012年，固安工业园区实现地区生产总值75.5亿元，同比增长46%；实现财政收入9.22亿元，同比增长76.2%；完成固定资产投资115.7亿元，同比增长40.2%；实现工业总产值99.3亿元，同比增长64.1%；实际利用内资77.5亿元，同比增长41.4%；完成出口额25130万美元，同比增长52%……“十一五”至今，昔日难有优质项目落户的固安，省重点建设项目在10个县(市、区)中总量排名居首。昔日的传统农业县，蝶变新兴工业县，电子信息、现代装备制造、汽车零部件三大产业集群，成为县域经济的“当家产业”、“支柱产业”。

　　十年间，很多人早已忘记从何时起新兴工业超越传统农业，在固安县域经济发展中唱起主角，成为全县经济发展的最强劲引擎。人们只是清晰地记得，县委、县政府连续多年将工业园区建设作为全县的“一号工程”，强力择商选资，实施产业链招商，围绕科学规划的主导产业增投资、上项目，京东方、正兴车轮、航天振邦等一大批国内知名的产业龙头企业纷至沓来，在这方热土上安家落户……

　　十年间，很多人早已忘记从何时起介绍固安时不再言必称“花木之乡”、“钓具之乡”，而是把“我爱天安门正南50公里”、“产业新城”变成了口头的高频词。人们只是清晰地记得，8个国家30多位国内外顶级大师为工业园区“量体裁衣”，集全球智慧将国际成功经验和固安区域实际情况相结合，不仅勾勒出园区未来50年的发展框架，更让京南小县固安依靠新兴产业的迅速崛起扬名海内外……

　　十年间，很多人早已忘记从何时起县级财政不再捉襟见肘，县委、县政府每年实施数十项民生工程建设，让固安民生建设走在了全国同等条件地区的前列。人们只是清晰地记得，“产城融合”推进产业升级的生动实践，实现了电子信息、现代装备制造、汽车零部件三大主导产业的迅速聚集，打造出一个绿色高端、宜居生态、人民幸福的崭新固安，成为京津大都市连绵区冉冉升起的明星城市……

　　建区十年，固安工业园区始终坚持“产业立区”，坚定不移走“产城共融”之路，将推动产业升级作为园区建设的重中之重。十年间，“工业立县”、“园区强县”的发展战略深入人心，县域产业由资源驱动型转变成为项目驱动型，固安从一个传统的农业县实现华丽转身，脱胎换骨蝶变新兴工业县。

　　新兴工业早已成为拉动固安经济发展的最强劲动力。建区十年，固安工业园区先后引进优质项目370个，完成投资542亿元。以京东方、东方信联、冀雅电子等为代表的电子信息，以正兴车轮、航天宏达、盛东邦等为代表的汽车零部件和以航天振邦、诚田恒业、嘉峰机械等为代表的现代装备制造等三大产业集群，共同构筑起固安县域经济发展的全新格局。

　　一个绿色的新兴产业高地，崛起在京南永定河畔。走过十年的固安工业园区，让固安从过去首都单纯的“菜篮子”、“米袋子”，变成了北京科技成果转化基地、优质产业转移基地，更成为冀京全方位合作的桥头堡。

　　坚持产业升级推动新兴产业的崛起，固安工业园区成为河北环首都地区发展最快的产业园区。选商择资构建的三大绿色产业集群，让固安融入首都产业链条的“资本”更加丰厚。单向的供给变成了双方的互动，固安与北京的关系更加密切。

　　十年开发建设，一个产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来的现代化田园城市，崛起在永定河畔；一座“智慧、生态、文化、幸福”的产业新城，绽放在首都之南。

　　2发展战略性新兴产业 打造产业升级新标杆 开辟“产业强县”新局面

　　七大战略性新兴产业的发展，决定着中国产业升级能否成功，更是“打造中国经济升级版”的关键所在。

　　历经十年开发建设，固安已实现了从传统农业县到新兴工业县的华丽转身，在产业升级的征程上迈出关键而坚实的步伐。在全球加快产业布局调整、中国加速产业升级的未来关键十年，在工业园区开发建设的第二个十年，他们能否延续辉煌，在产业升级的道路上继续担纲领军者？

　　固安已迎来“黄金机遇期”：全球最大规模的北京新机场即将开工建设，选址与固安工业园区只有一条京九铁路之隔；首都经济圈发展规划列入国家发改委区域规划审批计划，地处京津冀都市圈核心的固安工业园区将成为最大受益者；河北加快打造环京津增长极，拥有广阔发展空间、区位优势得天独厚的固安重要性益发突出；北京“城南行动计划”第二阶段全面启动实施，固安与北京“同城”步伐不断加快……一系列重大机遇相继叠加，固安正打开“黄金机遇”窗口。特别是作为河北距离首都新机场最近的产业园区，固安工业园区被赋予“空港新城”的产业标签，上升为京南最具发展空间和发展潜力的区域。

　　深耕区域经济发展十年，华夏幸福基业总结出产业升级的“三段论”：产业转移——— 产业从经济发达地区向欠发达地区进行的规模化转移，通过建设产业园区为区域发展吸引各项要素。产业整合——— 在有一定的产业基础的区域，围绕既定产业，吸引企业集聚，使产业链不断整合、完善和延长，构建形成产业集群。产业孵化——— 在明确定位基础上，整合人才、资本、技术、平台、政策、服务等要素和资源，建立孵化加速体系，构筑产业链，促进战略性新兴产业起步发展，实现区域产业体系升级。

　　过去十年，在产业升级的道路上，固安采取的是产业转移的方式，通过强大的产业促进能力迅速在固安集聚起三大产业集群，搭建起县域经济发展的新格局；新的十年，加速产业升级进程，固安将采取全新方式与路径：他们将以产业整合、产业孵化为产业升级主导方式，站在全球视野，重新梳理产业结构，重筑产业生态系统，在加速固安参与全球产业分工中抢占发展制高点，进而实现产业升级。

　　这是以世界眼光、长远眼光对固安产业升级的全新规划！过去十年，电子信息、现代装备制造、汽车零部件三大新兴产业是固安过去产业升级的主要支撑，项目投资驱动是固安产业升级的最大动力。未来十年，生物医药、新一代信息技术、航空航天制造三大战略性新兴产业，将成为固安产业升级的最强劲引擎，创新驱动将成为工业园区产业升级的最强动力。

　　以战略性新兴产业引领产业升级，瞄准“全球空港新城典范、全球产业新城标杆”总体定位，固安加速从“工业立县”迈向“产业强县”。他们邀请国内外产业专家进行科学调研、规划，全面启动了固安肽谷生命科学园、航天科学城等建设，全力打造产业升级的标杆之作。

　　——— 生物医药产业以肽谷生命科学园为龙头，以单克隆抗体与疫苗为特色产业，以生物诊断试剂、多肽和蛋白质类药物、高端医疗器械等为支柱产业，聚焦生物医药临床前研发、动物试验、中试孵化等环节，建设世界知名、国内领先、特色突出的生物医药园区，打造百亿元产值生物医药转化基地。

　　——— 航空航天制造产业以航天科技城、临空高科技产业园、高端装备制造产业园为龙头，并升级现有装备制造基地，依托航天一院、中联航、中交、国机等骨干企业，建设“中国顶级的航天技术应用产业基地”和对接全球的中国一流临空经济示范区，最终形成四个百亿元产值产业集群。

　　——— 新一代信息技术产业打造信息技术产业园，加速现有电子信息产业集群实现产业升级，在新一代通信网络、物联网、新型平板显示等产业的高端制造、后台服务、增值服务等领域形成产业聚集，建设环渤海地区信息技术创新基地，打造两个百亿元产值产业集群。

　　新产业，新动力，新征程！

　　以战略性新兴产业引领新一轮产业升级，固安大力推动产业结构升级与创新发展，积极打造“二三产”联动的区域产业结构体系，全力构筑产业升级的良性生态。他们坚持承接与创新并重、制造与服务同行，加快推进“固安制造”向“固安创造”全面转型。

　　他们还积极推进以金融产业、电子商务为特点的现代商贸服务业为主导的产业园区，提升固安城市经济发展的动力与活力。通过在投融资服务、人才流通服务、品牌宣传与市场推介、创业服务等方面不断提升，营造完善的投资环境，为固安的产业升级、跨越发展奠定坚实的支撑。

　　迎接空港新机遇，定位三大产业方向，布局七大产业园区——— 未来十年，产业升级将继续主导固安产业新城经济发展进程。

　　培育产业新势力，构建发展新格局，开创升级新境界，谱写发展新篇章。打造产业升级新标杆，固安产业新城将在产业升级的道路上迈出全新步伐，实现从“远郊工业园区”到“中国县域新经济典范”的蜕变升级，打造出一个中国空港城市的新典范。

　　固安产业新城，绽放新的精彩！