


作为首都经济圈的重要节点城市,承德必须放大优势、跨越赶超,在培育环京津地区新的发展增长极上有更大作为。
把握市情、放大优势,打开解放思想“总开关”。优越的区位使京承同城化效应更加彰显,独特的资源使承德在承接产业转移上优势更加突出,良好的生态在首都经济圈中的功能作用更加重要,厚重的历史文化使京承两地的交往合作更加密切。只有充分利用好京承之间体制、政策、服务、综合环境的梯度差,加快打造承接产业转移的洼地、吸引人才技术的高地、拓展总部经济的基地,就一定能够在融入北京、服务首都、发展承德上抢占先机,拔得头筹。
做精做优中心城市,加快与北京同城化步伐。中心城市是带动区域经济社会发展的引擎,是聚集要素和产业的平台,是对外开放与合作的窗口。承德经济欠发达、实力弱,中心城市承载力和辐射带动力不强、基础设施落后、园区建设起步晚发展慢,是其中的一个重要原因。在区域经济一体化加速推进的新形势下,要想与北京实现同城化,必须首先要做精做优中心城市,要按照城市分区的功能定位,优化城市空间布局,建设生态、宜居、宜游、宜业城市,打造首都“卫星城”。同时,强化文化与旅游的融合,产业与城市的融合,努力打造精致、典雅、生态、宜居、宜游、宜业的国际旅游城市。
要抓住北京产业辐射外溢的机遇,深化京承合作,让更多的项目能在承德尽快落地。高度关注首都经济圈规划,抓紧研究同城合作、政策创新、统筹协调、交通对接等重点问题,把更多的项目挤进规划,把列入规划的项目变成现实。
重点做好两篇文章。一篇是“有中生新”的文章。要以提高质量和效益为核心,突出优势加快建设国家级钒钛产业基地,发展特色农业;对标一流旅游城市,加快提升文化旅游服务业的产业层级;加快科技进步,改造提升传统优势产业,延伸延长产业链条。另一篇是“无中生有”的文章。把创新驱动作为路径,积极发展高新技术和先进装备制造、清洁能源等新兴产业;加快发展循环经济,努力建设国家级尾矿资源综合利用基地;鼓励和引导民营资本更多地投向现代服务等新兴产业,为企业二次创业搭建平台。
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