


河北专员办:招商引资四措并举强化地方政府债务监管,地方政府债务监管是专员办转型新增的重要职能。河北专员办围绕京津冀协同发展需求,坚持“固基础、强监管、防风险、重研究”,主动先行先试,积极探索地方债务监管新模式,重点加强对地方政府债务风险的动态监控。
一是依托信息平台,夯实政府债务监管信息基础。依托财政部地方政府债务管理系统,详细核实基层债务限额、债券额度、置换项目等内容,摸清地方政府债务家底。完善动态监管分析机制,结合省财政厅报送备案信息,运用信息技术手段,做好对地方政府债券发行和置换情况实时跟踪、分析运用。密切关注债务率、偿债率、逾期债务率等指标变化,重点加强对列入风险预警和风险提示名单的设区市、县(区)监督。
二是完善联动机制,建立重点风险事项监管体系。充分发挥专员办与省财政厅联合监管机制作用,有效整合地方各级财政监管力量,形成“市县自查、省级排查、专员办核查”的多层次防控体系,及时掌握财政部关切的债务风险情况,解决专员办信息渠道窄、人员力量少的问题。善用外力,加强同金融相关部门协作。加强同银行监管机构等中央驻冀单位合作,及时掌握地方置换债券偿还债务情况,加强对债券使用情况监督,并对相关情况或问题给予重点关注。
三是强化实地督导,开展典型地区债务风险警示。发挥就地就近优势,将政府债务监管与其他专项工作有机结合,及时发现苗头性、趋势性问题,深入基层解剖麻雀,实地调研了解债务管理的具体情况,督导市县及时采取措施化解风险。今年以来,先后对相关县(市)开展实地督导,宣讲政策,开展管理风险提示,督促相关部门进一步规范管理,采取有效措施降低形成债务的潜在风险。
四是发挥协调职能,深化地方债务监管政策研究。结合河北债务管理实际,注重总结共性问题,研究剖析典型案例,不断提升建言献策水平。群策群力,建立定点联系制度,调动地方各级财政用债研债积极性,其意见建议和研究成果可直接反馈我办。抓住重点,立足京津冀协同发展需要,加强债券资金管理使用的监管,确保债券资金使用安全、高效。理出规范,加强改革初期面临的操作性问题研究,为完善地方政府债务监管体系提出针对性、建设性的政策建议,建立、完善防范债务风险的有效机制和措施。
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