河北省今年为促进发展、稳定经济运营,制定推行一揽子措施及配套政策,可概括为“1+20”政策体系,即1个总体文件、20个配套文件。
总体文件,即扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施,包括8个方面、43条政策措施。20个配套文件,分为五大类:围绕深化细化8个方面的一揽子政策,提出了财政、货币金融、稳投资、促消费、稳住外贸外资基本盘、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生8个政策文件;围绕推动产业发展,提出了稳住工业经济、促进农业经济发展,以及支持房地产业、交通运输业、文化旅游业5个政策文件;围绕支撑稳增长和服务企业发展,提出了用地、环保、科技创新、企业上市、法治环境5个政策文件;围绕保就业的突出矛盾,提出了促进高校毕业生等青年就业创业的政策文件;围绕调动市县加快发展的积极性,提出了激励市县抓投资上项目促发展的政策文件。
这次出台的“1+20”政策体系,打出了一套有“力度”更有“温度”的政策“组合拳”。主要特点可以概括为“一高三强”。一是含金量高。政策措施实打实,满满的“真金白银”,既有减税降费让利政策,为市场主体纾困解难,又有财政资金奖补支持项目建设、保障基本民生,还有通过政府引导、市场化运作支持实体经济发展。二是指向性强。政策措施紧扣保市场主体、保就业、保基本民生、保基层运转和促进发展,既全面落实国务院6个方面33条政策措施,又聚焦河北的突出问题,不面面俱到,力求做到靶向施策、精准滴灌。三是时效性强。这次出台的政策措施,重点是解决当前经济运行中的问题,多数政策实施期限截止到今年底,且政策措施落实有明确的时间节点要求,目的是早落实、快见效,确保政策红利短时间释放,及早为市场主体“雪中送炭”。四是针对性强。“1+20”政策文件,不穿靴戴帽、只捞“干货”,便于市场主体、重点群体和基层单位对政策措施“对号入座”,更好地了解政策、用好政策,提振发展信心、稳定经济大盘。