河北平泉市援企稳岗保就业创业政策解读

为全面贯彻落实国务院、省政府、承德市政府稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，河北平泉市政府结合平泉实际，提出了11方面、90项稳定全市经济运行政策落实措施。即日起，平泉市融媒体中心开设《稳定全市经济运行一揽子政策措施解读》专栏，有关部门将对其牵头负责落实的政策进行详细解读。今天播发：《市人社局：援企稳岗保就业创业政策解读》

一、援企稳岗政策

（一）落实好减、返、缓、补、培政策。

减：就是降低失业保险费率政策。对参加失业保险的市场主体阶段性降低失业保险费率，由原1.5%降至1%。

返：就是失业金返还政策。对符合条件的大型企业按2021年度实际缴纳失业保险费50%返还，中小微企业按90%返还。

缓：就是缓缴社会保险费政策。对符合条件困难企业阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社保费，由先期5个特困行业扩展到17个行业所有市场主体。同时，因疫情影响生产经营出现暂时困难的中小微企业、参保个体工商户和各类灵活就业人员，均享受此项缓缴政策。

补：就是补贴政策。对吸纳重点群体就业的可享受3项补贴（补助）。

1、吸纳就业社会保险补贴。对招用毕业2年高校毕业生、脱贫人口、就业困难人员就业，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，给予养老、医疗、失业、工伤保险费补贴。

2、吸纳就业补贴。对招用毕业年度高校毕业生、脱贫人口就业，并签订1年以上劳动合同的中小微企业，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。

3、吸纳高校毕业生就业扩岗补助。对招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的企业，按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助。

培：就是留工培训补助政策。对2022年因新冠肺炎疫情影响暂时无法正常生产经营的市场主体，按每名参加失业保险职工500元的标准发放一次性留工培训补助。

（二）工作成效。

通过全面推行“免申即享”“即申即享”“主动对接”精准服务，积极为企业和就业困难群体落实各项补贴政策，共发放各类补贴资金2971.75万元，惠及企业835家，困难群体12612人。

二、就业创业政策

（一）主要落实好以下就业创业政策。

1.创业政策。鼓励自主创业共有五项具体政策：

（1）创业补贴。持《就业创业证》毕业学年高校生及毕业5年内高校毕业生、就业困难人员、脱贫劳动力初次创业，取得营业执照（除国家限制行业外）、登记就业（毕业学年高校生除外）、正常运营6个月以上的，给予一次性创业补贴，补贴标准为每个创业项目5000元。

（2）小微企业场地租金补贴。持《就业创业证》的城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、下岗失业退役军人、农村转移就业劳动者初次创办小微企业（不包括入驻创业园区和创业孵化基地的），正常经营6个月以上并登记就业，且租用经营场地或店铺的，自创业之日起3年内，给予最长不超过3年的租金补贴。补贴标准为租赁场地面积100平方米以下的，每年3000元；100平方米以上的每年5000元。实际租金低于上述标准的，据实补贴。

（3）创业担保贷款。符合条件的重点群体初次创业的，个人最高可申请20万元小额担保贷款；合伙创业最高可申请130万元小额担保贷款；创办小微企业最高可申请300万元小额担保贷款，财政给予2年的贴息支持。

（4）创业孵化基地房租物业水电补贴。符合条件入驻创业孵化基地的，给予最长不超过3年的房租物业水电补贴。对发展前景好的项目，可延长孵化期限1年。

（5）初次创业人员的社会保险补贴。持《就业创业证》毕业5年内的高校毕业生、就业困难人员和去产能企业失业人员，初次创业领取营业执照正常经营6个月以上且缴纳社会保险费的，给予最长不超过3年的社会保险补贴。补贴标准为：按实际缴纳的社会保险费给予补贴，每人只能享受一次。

2.灵活就业政策。支持灵活就业有以下两项补贴政策：

（1）高校毕业生灵活就业社会保险补贴。持《就业创业证》毕业2年内未就业的高校毕业生，申报灵活就业，办理就业登记并缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴，最高不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。

（2）高校毕业生就业见习补贴。单位吸纳离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁失业青年参加就业见习的，按照最长不超过12个月、最高不超过当地最低工资标准给予就业见习补贴；见习后留用率超过50%以上的见习单位，补贴标准提高10%。

3.就业援助政策。就业援助有以下四项具体政策：

（1）失业保险扩围政策。领取失业保险金期满仍未就业的失业人员可申领6个月的失业补助金，标准每月650元。

（2）高校毕业生求职补贴。毕业年度内求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、脱贫家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾、烈士子女以及正在享受国家助学贷款的高校毕业生，给予每人2000元一次性求职补贴。

（3）公益性岗位补贴。高校毕业生、脱贫人口、长期失业人员等通过市场渠道确实难以就业的就业困难人员，开发公益岗进行兜底安置，给予最高不超过当地最低工资标准给予岗位补贴，补贴期限最高不超过3年。

（4）职业技能提升补贴。领取失业补助金人员、企业在职职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准申领技能提升补贴。

（二）工作成效。

截至目前，为创业者提供创业服务6570人次， 城镇新增就业4504人，开发公益性岗位安置就业困难人员就业605人，安排大学生见习岗位309人，脱贫劳动力就业8478人，发放创业担保贷款340万元，创建省级劳务品牌（平泉食用菌栽培工）1个，创建国家级充分就业社区（盛世社区）1个，拨付就业补助资金1201万元。