曹妃甸位于唐山南部沿海、渤海湾中心地带,原本是一个东北、西南走向的带状沙岛,为古滦河入海冲积而成,至今已有5000多年的历史,因岛上曾建有曹妃庙而得名。开发建设曹妃甸是党中央、国务院和河北省委、省政府顺应国家能源、交通发展战略,调整优化北方地区重化工业生产力布局和产业结构,加快推进环渤海地区经济一体化发展,引领现代工业走循环经济之路做出的重大战略决策。
曹妃甸得天独厚的自然地理优势
“面向大海有深槽,背靠陆地有浅滩”是曹妃甸最明显的自然地理特征,为大型深水港口建设和临港产业发展提供了优越条件,具有广阔的发展前景。
一是建港条件优良。曹妃甸水深岸陡,不淤不冻,岛前500米水深即达25米,深槽达36米,是渤海最深点;-30米等深线水域东西长约6公里、南北宽约5公里,是渤海沿岸唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。由曹妃甸向渤海海峡延伸,有一条水深27米的天然水道直通黄海。水道和深槽的天然结合,形成了建设大型深水港口无与伦比的优势,使曹妃甸成为“钻石级”港址。
二是交通区位优越。曹妃甸毗邻京津冀城市群,距唐山市中心区80公里,距北京220公里,距天津120公里,距秦皇岛170公里。交通便利发达,铁路有京山、京秦、大秦等国铁干线东西贯通,唐遵、卑水、汉南、滦港4条国铁支线南北相连;公路可与京沈、唐津、唐港高速和正在建设的沿海高速、唐曹高速、唐承高速互通;曹妃甸港区25万吨级矿石码头实现了国内国际通航。从国际海运看,距韩国仁川港400海里,距日本长崎680海里、神户935海里,与矿石出口国澳大利亚、巴西、秘鲁、南非、印度等国海运航线也十分顺畅,构成运输便捷、成本较低的海陆一体化的交通运输体系。
三是后方腹地广阔。曹妃甸腹地华北、西北、东北地区物产丰富,尤其是环渤海地区产业布局集中,经济基础雄厚。直接腹地唐山市工业历史悠久,被誉为“中国近代工业的摇篮”,已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工等重化工业产业群,是全国重要的能源、原材料基地。人力资源丰富,尤其是从事机械加工、装备制造等方面的技术工人数量大、水平高。京津的巨大人才储备和强大的研发能力也为曹妃甸开发建设提供了有力的人才、技术支撑。
四是产业支撑牢固。曹妃甸水资源可供量相对充裕,引滦河9.5亿立方米入唐供水系统为主水源,引桃林口水库3.92亿立方米入唐供水系统为辅助水源,再通过海水淡化等措施,可满足曹妃甸港区和临港工业区的用水需求。岛后方滩涂广阔且与陆域相连,浅滩面积达450平方公里,为临港工业和城市的发展提供了充足的建设用地。发展工业所依赖的资源组合条件好,腹地的煤炭、石油、铁矿石、原盐等资源丰富,产业的区域配套能力较强,适合大规模、高密度发展现代重化工业。
为鼓励和吸引国内外客商到唐山市曹妃甸工业区(以下简称工业区)投资兴业,加快工业区开发建设,除国家、省、市制定的政策外,结合工业区实际,特制定本规定。
一、项目准入条件
1、入区企业必须是在区内进行工商注册和税务登记的法人企业(注册企业实行属地管理),新注册企业注册资本要与企业项目投资总额相匹配;
2、来工业区投资的项目要符合工业区产业发展方向,项目投资强度不低于200万元/亩;
3、投资企业在取得土地使用权之日起,需在半年内开工建设,并按核准计划投入,不按期建设造成土地闲置的需按照国家有关规定缴纳土地闲置费,两年内不能正常开工建设的,依法收回土地使用权。
二、政策支持
1、凡来工业区落户的工业项目,在土地、税收、收费等方面给予下列支持:
单位:人民币
综合地价
一般性工业用地不低于10万元/亩
土地使用税
企业入区年度起,地方留成部分给予减半征收,时限5年
企业所得税
自企业赢利年度之日起,地方按统一政策留成部分给予减半征收,时限3年
各项收费
涉及工业区部分免除
2、所提供的建设用地达到“八通一平”(路、电、讯、工业用水、生活用水、污水、雨水、热)的建设要求,管线等配套设施通至主干路红线。
三、关于手续办理
1、凡入区的工业项目,由投资方提供申请报告,招商合作局协助投资方办理相关手续;
2、建立项目综合评审会议制度。由主管主任牵头,招商合作局、发展改革局、规划建设管理局、国土、环保等部门联合会审,确定入区项目;
3、凡投资总额在工业区权限内(含省下放的权限)备案、核准的项目,由招商合作局负责备案、核准。工业区权限外的项目由发改部门组织上报。
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